El lanzamiento del informe Doing Business 2016-2017, hecho el 25 de octubre, mostró que la economía colombiana descendió dos posiciones en el escalafón que anualmente mide las condiciones de la normatividad para hacer negocios. La caída se dio a pesar de que el país mejoró su puntaje general, y Colombia es únicamente superada por México a nivel de Latinoamérica.
Los resultados del estudio se obtienen mediante el análisis de 10 macroconceptos determinantes para el ambiente empresarial: Apertura de un negocio, Manejo de permisos de construcción, Registro de propiedades, Obtención de crédito, Protección de los inversionistas minoritarios, Comercio transfronterizo, Cumplimiento de contratos, Obtención de electricidad, Pago de Impuestos, y Resolución de la insolvencia. En estos últimos tres Colombia retrocedió con relación a los resultados del año anterior. (Gráfico 1)
Temas | DB 2016 Clasificación | DB 2017 Clasificación | Cambio | DB 2016 DAF (puntos porcentuales) | DB 2017 DAF (puntos porcentuales) | Cambio |
En general | 51 | 53 | 2 | 70.45 | 70.92 | 0.47 |
Apertura de un negocio | 80 | 61 | 19 | 86.13 | 89.57 | 3.44 |
Manejo de permisos de construcción | 35 | 34 | 1 | 75.99 | 76.54 | 0.55 |
Obtención de electricidad | 69 | 74 | 5 | 74.06 | 73.73 | 0.33 |
Registro de propiedades | 53 | 53 | -- | 73.27 | 73.29 | 0.02 |
Obtención de crédito | 2 | 2 | -- | 95.00 | 95.00 | -- |
Protección de los inversionistas minoritarios | 10 | 13 | 3 | 73.33 | 73.33 | -- |
Pago de impuestos | 133 | 139 | 6 | 59.36 | 58.91 | 0.45 |
Comercio transfronterizo | 118 | 121 | 3 | 62.83 | 62.83 | -- |
Cumplimiento de contratos | 177 | 174 | 3 | 32.43 | 34.29 | 1.86 |
Resolución de insolvencias | 31 | 33 | 2 | 72.06 | 71.74 | 0.32 |
En obtención de electricidad el país perdió cinco posiciones, debido al aumento en el costo de obtener la electricidad. Este pasó de 475.5 a 581.4 con respecto al porcentaje de ingreso per cápita. (Gráfico 2)
Variable | Doing Business 2016 | Doing Business 2017 | Cambio |
Procedimientos (número) | 6.0 | 6.0 | Estable |
Tiempo (días) | 16.0 | 16.0 | Estable |
Costo (% del valor de la propiedad) | 2.0 | 2.0 | Estable |
Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) | 16.5 | 16.5 | Estable |
En la misma línea aparece el Pago de impuestos, relegado seis posiciones. La pérdida se explica por el incremento en la cantidad de los mismos – que subieron de 11 a 12 entre 2016 -2017 – y la ampliación del 0.1 % de la tasa impositiva. (Gráfico 3)
Variable | Doing Business 2016 | Doing Business 2017 | Cambio |
Tiempo (días) | 1.288 | 1.288 | Estable |
Costo (% de cantidad demandada) | 45.8 | 45.8 | Estable |
Índice de calidad de los procesos judiciales (0-18) | 8.0 | 9.0 | Empeoró |
Por su parte, los indicadores de Comercio transfronterizo se estacionaron, costándole tres ubicaciones. (Gráfico 4)
Variable | Doing Business 2016 | Doing Business 2017 | Cambio |
Pagos (número por año) | 11 | 12 | Empeoró |
Tiempo (horas por año) | 239 | 239 | Estable |
Tasa de impuestos total (% ganancias) | 69.7% | 69.8% | Empeoró |
Ahora bien, entre las cosas a destacar se encuentra el crecimiento importante en materia de Apertura de un negocio. En este campo se escalaron 19 posiciones (del puesto 80 al 61). El avance se explica por la disminución en el número de procedimientos y en el tiempo para registrar un negocio, cambios que fueron destacados por el Doing Business como “reformas que facilitan los negocios”. (Gráfico 5)
Variable | Doing Business 2016 | Doing Business 2017 | Cambio |
Procedimientos(número) | 5.0 | 5.0 | Estable |
Tiempo (días) | 109.0 | 109.0 | Estable |
Costo (% de ingreso per cápita) | 475.4 | 581.4 | Empeoró |
Índice de fiabilidad del suministro y transparencia de las tarifas (0-8) | 6.0 | 6.0 | Estable |
También hubo progresos, aunque moderados, en el Cumplimiento de contratos y el Manejo de permisos de construcción. El avance del primero de estos, en cuanto al Índice de calidad de los procesos judiciales, posibilitó subir tres lugares en esa materia; pero se mantiene como el peor indicador del país, posicionado en un preocupante lugar 174. Por otro lado, la reducción del costo de tramitar un permiso de construcción mejoró los resultados del segundo. (Gráficos 6-7)
Variable | Doing Business 2016 | Doing Business 2017 | Cambio |
Tasa de recuperación (centavos por dólar) | 70 | 69.4 | Empeoró |
Tiempo (años) | 1.7 | 1.7 | Estable |
Costo (% patrimonio) | 8.5 | 8.5 | Estable |
Resultado (0 si los activos se venden separadamente y 1 si la empresa continúa funcionando) | 1 | 1 | Estable |
Índice de la fortaleza del marco regulatorio de la insolvencia (0-16) | 11.0 | 11.0 | Estable |
Variable | Doing Business 2106 | Doing Business 2017 | Cambio |
Procedimientos (número) | 10.0 | 10.0 | Estable |
Tiempo (días) | 73.0 | 73.0 | Estable |
Costo (% de ingreso per cápita) | 7.2 | 6.7 | Mejoró |
Índice de control de calidad de la construcción (0-15) | 11.0 | 11.0 | Estable |
Para Colombia, la Obtención de crédito -estable en el segundo puesto a nivel global- y la Protección de los inversionistas minoritarios -puesto 13-, persisten como mejores indicadores. (Gráficos 8-9)
Variable | Doing Business 2017 | Doing Business 2017 | Cambio |
Índice de la protección de los inversionistas minoritarios | 7.3 | 7.3 | Estable |
Índice del alcance de la regulación en materia de conflicto de interés | 8.0 | 8.0 | Estable |
Índice de gobernanza corporativa | 6.7 | 6.7 | Estable |
Variable | Doing Business 2016 | Doing Business 2017 | Cambio |
Tiempo para exportar: cumplimiento fronterizo (horas) | 112 | 112 | Estable |
Costo para exportar: Cumplimiento fronterizo (USD) | 545 | 545 | Estable |
Tiempo para exportar: Cumplimiento documental (horas) | 60 | 60 | Estable |
Costo para exportar: Cumplimiento documental (USD) | 90 | 90 | Estable |
Tiempo para importar: Cumplimiento fronterizo (horas) | 112 | 112 | Estable |
Costo para importar: Cumplimiento fronterizo (USD) | 545 | 545 | Estable |
Tiempo para importar: Cumplimiento documental (horas) | 64 | 64 | Estable |
Costo para importar: Cumplimiento documental (USD) | 50 | 50 | Estable |