Informe Nacional de Competitividad 2018-2019
El sistema tributario aún tiene grandes retos en términos de equidad, progresividad y eficiencia, principios que por mandato constitucional se deben cumplir.
| Recomendación | Plazo | ¿Quién puede hacer la diferencia? | Tipo de recomendación |
|---|---|---|---|
| Ampliar el umbral a partir del cual se empieza a tributar el impuesto de renta para personas naturales | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Imponer sobre las rentas de pensiones los mismos límites en deducciones, exenciones y tratos especiales que recaen sobre las rentas de trabajo | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Permitir el descuento de los impuestos pagados por las sociedades, de manera que el impuesto de renta recaiga solo sobre las utilidades reales de las empresas | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Eliminar el límite impuesto por la Ley 1819 de 2016 para deducir las pérdidas fiscales | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Incluir tributos adicionales al impuesto de renta en el sistema de monotributo y ampliar su cobertura a las microempresas | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Continuar con la reducción de los impuestos a la nómina | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción pública |
| Incluir en la categoría de bienes y servicios excluidos del IVA solo los de interés público y, en la categoría de exentos, únicamente los exportados | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Eliminar el IVA a bienes de capital | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Eliminar el GMF | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Fortalecer la infraestructura tecnológica de la DIAN e implementar una política integral de recursos humanos en esta entidad | Mediano | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Dirección General del DNP | Acción pública |
| Agilizar la implementación y hacer obligatorio el uso de la factura electrónica para todas las personas naturales y jurídicas que facturen | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y sector privado | Acción pública |
| Establecer lineamientos claros en la reglamentación de las leyes, contar con las herramientas tecnológicas apropiadas y realizar las gestiones pedagógicas de manera oportuna para evitar inseguridad jurídica y caos institucional | Corto | Dirección General de la DIAN | Acción pública |
| Implementar mecanismos que garanticen la eficiencia y transparencia de la administración tributaria | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN, Dirección General de la Función Pública y Dirección General del DNP | Acción pública |
| Dotar a la DIAN de instrumentos jurídicos adecuados para cumplir su misión | Mediano | Minhacienda y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Fortalecer la lucha contra la evasión y la elusión tributarias | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Reducir el plazo de firmeza para las declaraciones tributarias en los casos en que exceda los cinco años | Corto | Minhacienda, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Realizar una reforma tributaria que mejore la gestión tributaria e incremente el recaudo de los entes territoriales | Mediano | Minhacienda, secretarías de Hacienda departamentales y Congreso de la República | Acción regulatoria |
| Adoptar una política integral de recursos humanos y fortalecer la infraestructura tecnológica de los entes territoriales | Mediano | Minhacienda, Dirección de Desarrollo Territorial del DNP, Dirección General de la DIAN y Congreso de la República | Acción pública |
